§ 8. Правовые основы международных отношений

Обществоведение · 11 класс

Международное право регулирует отношения между участниками мирового сообщества, закрепляет обязательные принципы поведения государств, защищает жертв вооружённых конфликтов и устанавливает ответственность за международные правонарушения.

Вступивший в силу международный договор становится обязательным для всех его участников?

Краткий конспект

Пункты параграфа

Три смысловых блока: обязательные принципы международного права, правила гуманитарной защиты во время конфликтов и последствия международных правонарушений.

Основные принципы и источники международного права

Как международное сообщество закрепляет общие правила поведения.

1.1

Понятие и отрасли

Международное право — система международно-правовых норм и принципов, регулирующих отношения между участниками международных отношений. В зависимости от сферы сотрудничества выделяют экономическое, экологическое, таможенное, космическое, морское, гуманитарное и другие отрасли.

ЭкономическоеРегулирует международное экономическое сотрудничество.

ЭкологическоеСвязано с охраной окружающей среды.

КосмическоеУстанавливает правила деятельности в космосе.

ГуманитарноеДействует в период вооружённых конфликтов.

1.2

Сила принципов

Принципы международного права обладают политической, моральной и юридической силой. Они имеют императивный характер, то есть неоспоримы для всего международного сообщества. Они закреплены в Уставе ООН, Декларации о принципах международного права (1970 г.) и актах Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе.

Обязателен ли договор для всех? Обязательными для государства являются те договоры, по которым оно приняло на себя обязательство, например ратифицировало договор. В Беларуси проекты законов о ратификации международных договоров рассматривает Палата представителей.

1.3

Основные принципы

Суверенное равенствоВсе государства имеют равные права и обязанности.

Неприменение силыСила и угроза силой не должны использоваться для решения международных вопросов.

Мирное решение споровПротиворечия разрешаются переговорами, посредничеством, примирением или судом.

НевмешательствоНедопустимо вмешательство во внутренние и внешние дела другого государства.

Территориальная целостностьТерритория государства неприкосновенна от внешних посягательств.

Нерушимость границУстановленные границы должны уважаться и соблюдаться.

Самоопределение народовНароды вправе самостоятельно определять политический статус и путь развития.

Права человекаГосударства обязаны уважать права человека и основные свободы.

СотрудничествоГосударства совместно решают международные проблемы.

ДобросовестностьМеждународные обязательства должны выполняться честно и последовательно.

1.4

Суверенитет, границы и самоопределение

Каждое государство обязано уважать суверенитет других и самостоятельно решает вопросы участия в конференциях, организациях и договорах. Границы могут изменяться только по договорённости и в соответствии с международным правом. Народ может реализовать право на самоопределение путём создания суверенного государства, присоединения к другому государству, установления иного политического статуса или внутреннего самоопределения (представительство в центральных органах власти, реализация своей идентичности без дискриминации). Недопустимы военная оккупация и силовые действия ради приобретения чужой территории; каждое государство вправе охранять свои границы и контролировать их пересечение.

1.5

Мирное решение и коллективная безопасность

С 1945 г. Устав ООН закрепил механизм коллективной безопасности. Кроме законной самозащиты, государство не может единолично принимать решение о военном вторжении независимо от его обоснования.

1.6

Источники международного права

Международные договорыРезультат согласования воли государств; обязательны для тех, кто принял на себя соответствующее обязательство.

Международные обычаиУстойчивые правила поведения, признаваемые участниками международных отношений.

соглашениепактхартияуставконвенциястатутпротоколмеморандум

Договор может быть оформлен и обменом дипломатическими нотами; название на его юридическую силу не влияет.

1.7

Роль организаций

Акты международных межправительственных организаций — декларации и резолюции — обычно носят рекомендательный характер, но влияют на толкование, применение и развитие международного права. ООН является универсальной организацией по числу участников и кругу решаемых вопросов.

1.8

Беларусь и международное право

Статья 8 Конституции Республики Беларусь: государство признаёт приоритет общепризнанных принципов международного права, обеспечивает соответствие им законодательства может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них и не допускает заключения международных договоров, противоречащих Конституции.

Беларусь стала одним из 51 государства — учредителя ООН в 1945 г.

Вывод по пункту 1: международное право строится на обязательных принципах и согласованной воле государств, а договор связывает только тех участников, которые приняли соответствующее обязательство.

Источники и функции международного гуманитарного права

Защита людей и ограничение средств войны.

2.1

Понятие и цель

Международное гуманитарное право — совокупность принципов и правовых норм, применяемых в вооружённых конфликтах. Его цель — предотвратить или ограничить людские страдания.

Важно: эти нормы действуют независимо от целей сторон, причин конфликта и оценки войны как «справедливой» или «несправедливой».

2.2

Кто обязан соблюдать

Международное гуманитарное право должны соблюдать не только правительства и вооружённые силы, но и любые другие лица, участвующие в вооружённом конфликте.

2.3

Основные функции

Ограничение средств и методовЗапрещает способы ведения войны, причиняющие излишние повреждения, страдания и серьёзный ущерб природной среде.

Защита гражданских объектовОхраняет жилые дома, школы, места отправления культа и другие объекты, не служащие военным целям.

Упорядочение отношений сторонЗакрепляет взаимные права и обязанности участников конфликта.

Защита людейЗащищает гражданское население, медицинский персонал, раненых, больных и военнопленных.

2.4

Принципы гуманитарного права

ГуманизмСтороны должны сокращать вызываемые войной страдания.

Проведение различияНеобходимо различать гражданских лиц и участников военных формирований; нападения на гражданских недопустимы.

СоразмерностьЗапрещено причинять чрезмерные повреждения и страдания, не оправданные военной необходимостью.

Гуманное обращениеЗапрещены пытки, телесные наказания, увечья, эксперименты и использование «живых» щитов; лишённым свободы предоставляются кров, продовольствие, вода, одежда и медицинская помощь.

2.5

Запрещённые средства

К запрещённым средствам относятся яды, химическое и биологическое оружие, разрывные пули, мины-ловушки, ослепляющее лазерное оружие и другие средства, причиняющие чрезмерные страдания. От последствий их применения защищены не только гражданские лица, но и участники военных формирований.

2.6

Особая защита

Особо защищаются гражданские лица, медицинский персонал, раненые, больные, военнопленные и дети. Дети (лица, не достигшие 15 лет) — особо защищённая категория: их участие в боевых действиях запрещено, но особой защитой они пользуются, даже если всё-таки принимают в них участие.

2.7

Красный Крест и Красный Полумесяц

Движение основано в Женеве в 1863 г. Его деятельность строится на семи принципах: гуманность, беспристрастность, нейтральность, независимость, добровольность, единство и универсальность.

2.8

Главные источники

Гаагские конвенции и декларации1899 и 1907 гг. регулируют средства и методы ведения боевых действий.

Женевские конвенции1949 г. защищают гражданских лиц, военнопленных и раненых.

Республика Беларусь является участницей Женевских конвенций 1949 г. и других договоров в области гуманитарного права.

Вывод по пункту 2: гуманитарное право не отменяет войну, а ограничивает её последствия, защищая людей и объекты, не участвующие непосредственно в боевых действиях.

Международно-правовая ответственность

Последствия противоправного поведения субъектов международного права.

3.1

Основание ответственности

Любое противоправное деяние государства, международной организации или другого субъекта международного права влечёт международно-правовую ответственность.

3.2

Обязанности нарушителя

ПрекратитьОстановить противоправное деяние.

ГарантироватьПредоставить гарантии неповторения.

ВозместитьКомпенсировать нанесённый ущерб.

3.3

Коллективные санкции

Совет Безопасности ООН может принимать решения в отношении государств, действия которых создают угрозу миру или нарушают мир. По статье 41 Устава ООН возможны приостановление экономических отношений и коммуникаций, а также разрыв дипломатических отношений.

3.4

Применение вооружённой силы

Статья 42 Устава ООН допускает по решению Совета Безопасности действия воздушных, морских и сухопутных сил, необходимые для поддержания или восстановления международного мира и безопасности: демонстрации, блокады и другие операции вооружённых сил членов ООН.

3.5

Логика ответственности

Международное обязательство→ Противоправное деяние→ Ответственность→ Прекращение и возмещение

Вывод по пункту 3: нарушение международного права влечёт обязанность прекратить нарушение, не допустить его повторения и возместить ущерб; меры ООН направлены на поддержание или восстановление мира.

Принципы→ Договоры и обычаи→ Исполнение обязательств→ Ответственность

Словарь

Термины

Международное право

Система международно-правовых норм и принципов, регулирующих отношения между участниками международных отношений.

Императивный характер

Неоспоримость основных принципов для всего международного сообщества.

Суверенное равенство государств

Равенство прав и обязанностей государств и обязанность уважать их суверенитет.

Самоопределение народов

Право народа самостоятельно определять форму государственности, политический статус и путь развития.

Международный договор

Согласованное государствами международное обязательство, которое может называться соглашением, пактом, конвенцией, протоколом и т. д.

Международный обычай

Источник международного права, основанный на признанном и устойчивом правиле поведения.

Ратификация

Утверждение международного договора государством, после которого договор становится для него обязательным.

Международное гуманитарное право

Совокупность принципов и правовых норм, применяемых в вооружённых конфликтах.

Принцип гуманизма

Требование максимально сокращать страдания, вызываемые войной.

Принцип проведения различия

Обязанность различать гражданских лиц и участников военных формирований.

Принцип соразмерности

Запрет чрезмерных повреждений и страданий, не оправданных военной необходимостью.

Гуманное обращение

Запрет пыток, увечий, наказаний и иных форм жестокого обращения с защищаемыми лицами.

Международно-правовая ответственность

Правовые последствия противоправного деяния субъекта международного права.

Коллективные санкции

Меры, принимаемые по решению Совета Безопасности ООН для поддержания или восстановления мира.

Хронология и участники

Даты, личности и организации

Даты

1863 г.

В Женеве основано Международное движение Красного Креста и Красного Полумесяца.

1899 и 1907 гг.

Гаагские конвенции и декларации закрепили правила о средствах и методах ведения боевых действий.

1945 г.

Устав ООН закрепил механизм коллективной безопасности; Беларусь стала одним из 51 государства — учредителя ООН.

1949 г.

Приняты Женевские конвенции о защите жертв войны.

1970 г.

Принята Декларация о принципах международного права.

2005 г.

Учреждён дополнительный гуманитарный символ — Красный Кристалл.

2021 г.

Глобальная карта конфликтов в мире выделяет гражданские войны, преступное насилие, политическую нестабильность, межгосударственные и религиозные конфликты.

Личности и организации

Исторические личности в этой теме не упоминаются. Основные участники международно-правовых отношений — государства и международные организации.

ООНУниверсальная международная организация; её Устав закрепляет механизм коллективной безопасности.

Совет Безопасности ООНПринимает решения о коллективных санкциях для поддержания или восстановления мира.

ОБСЕЕё акты относятся к документам, закрепляющим принципы международного права.

Международный комитет Красного КрестаПомогает и защищает жертв войн и следит за выполнением Женевских конвенций.

Международная федерация обществ Красного Креста и Красного ПолумесяцаОказывает помощь при катастрофах и чрезвычайных ситуациях в мирное время.

Национальные обществаВключают общества Красного Креста или Красного Полумесяца отдельных государств.

Главное

Основные выводы

Международное право регулирует разнообразные отношения государств и других участников мирового сообщества.

Его основные принципы имеют императивный характер и объединяют политическую, моральную и юридическую силу.

Международные договоры обязательны только для государств, которые приняли на себя соответствующее обязательство.

Международное гуманитарное право действует во время вооружённых конфликтов и ограничивает страдания, методы войны и нападения на защищаемых лиц и объекты.

Гаагские документы регулируют средства и методы войны, а Женевские конвенции защищают её жертв.

Противоправное международное деяние влечёт прекращение нарушения, гарантии неповторения и возмещение ущерба.

Материалы к уроку

Откройте дополнительные материалы

Презентация и ментальная карта откроются в новой вкладке.

Презентация к параграфу Ментальная карта

Самопроверка

Тест: 10 вопросов

Нажмите, чтобы развернуть все вопросы сразу.

1Что такое международное право?

Совокупность законов государства, регулирующих его внешнюю политику Совокупность резолюций и деклараций международных организаций Свод правил дипломатического протокола и этикета Система международно-правовых норм и принципов, регулирующих отношения между участниками международных отношений

Международное право создаётся не единым законодательным органом, а согласованием воли прежде всего государств и регулирует отношения участников международных отношений.

2Что означает императивный характер основных принципов международного права?

Принципы носят рекомендательный характер Принципы неоспоримы для всего международного сообщества Принципы обязательны только для государств — членов ООН Принципы действуют только в период вооружённых конфликтов

Основные принципы международного права имеют императивный характер, т. е. неоспоримы для всего международного сообщества.

3Что является источниками международного права?

Международные договоры и международные обычаи Конституции и законы государств Резолюции и декларации международных организаций Решения национальных судов

Источники международного права — договоры и обычаи; акты международных организаций, как правило, носят рекомендательный характер, хотя влияют на толкование и развитие права.

4Какой принцип означает право каждого народа самостоятельно решать вопрос о форме своей государственности и свободно определять свой политический статус?

Суверенное равенство государств Невмешательство во внутренние дела государств Равноправие и самоопределение народов Территориальная целостность государств

Принцип равноправия и самоопределения народов позволяет создать независимое государство, присоединиться к другому, установить иной статус или реализовать внутреннее самоопределение.

5Какова цель международного гуманитарного права?

Определить, какая из сторон ведёт «справедливую» войну Обеспечить коллективную безопасность через Совет Безопасности ООН Предотвратить или ограничить людские страдания во время вооружённых конфликтов Урегулировать споры между государствами мирными средствами

МГП действует в вооружённых конфликтах независимо от целей сторон и «справедливости» войны; его цель — предотвратить или ограничить людские страдания.

6Какой принцип международного гуманитарного права требует направлять нападения лишь против лиц, входящих в состав военных формирований, а не против гражданских лиц?

Принцип проведения различия Принцип гуманизма Принцип соразмерности Принцип гуманного обращения

Принцип проведения различия обязывает стороны всегда различать гражданских лиц и лиц, входящих в состав военных формирований.

7Из какого принципа международного гуманитарного права следует запрет применения ядов, химического оружия, разрывных пуль и мин-ловушек?

Принципа гуманного обращения Принципа суверенного равенства Принципа самоопределения народов Принципа соразмерности

Принцип соразмерности запрещает излишние страдания и чрезмерные повреждения, не оправданные военной необходимостью.

8Какие документы защищают жертв войны — гражданских лиц, военнопленных, раненых?

Гаагские конвенции и декларации 1899 и 1907 гг. Женевские конвенции 1949 г. Декларация о принципах международного права 1970 г. Акты Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе

Женевские конвенции 1949 г. защищают жертв войны; Гаагские документы регулируют средства и методы ведения боевых действий. Беларусь — участница Женевских конвенций.

9Что обязан сделать виновный в совершении международного противоправного деяния?

Прекратить деяние, предоставить гарантии его неповторения и возместить нанесённый ущерб Только возместить нанесённый ущерб Выйти из международной организации, устав которой он нарушил Передать спор на рассмотрение Международного комитета Красного Креста

Международно-правовая ответственность включает три обязанности: прекратить противоправное деяние, гарантировать неповторение и возместить ущерб.

10Какая статья Устава ООН предусматривает применение по решению Совета Безопасности вооружённой силы — действий воздушных, морских и сухопутных сил?

Статья 41 Статья 51 Статья 2 Статья 42

Статья 42 Устава ООН предусматривает применение вооружённой силы; статья 41 — меры без её использования: приостановление экономических отношений и коммуникаций, разрыв дипломатических отношений.

0 из 10 баллов

Выберите ответы и нажмите «Проверить».