§ 18. Органы обеспечения законности и правопорядка в Республике Беларусь — интерактивный урок
◉
§ 18. Органы обеспечения законности и правопорядка. 11 класс Проект «Копилка историка»
Обществоведение · 11 класс

Законность и правопорядок обеспечиваются системой судов, правоохранительных органов, органов юстиции, а также институтами профессиональной юридической помощи.

Как разные органы государства и правовые институты совместно защищают права граждан и поддерживают правопорядок?
Краткий конспект

Пункты параграфа

Параграф раскрывает систему органов обеспечения законности и правопорядка, устройство судов, функции правоохранительных органов и способы получения юридической помощи.

1

Система органов обеспечения законности и правопорядка

Понятия законности и правопорядка, основные органы и их совместная работа.

1.1

Законность

Законность означает точное и неукоснительное осуществление правовых предписаний всеми субъектами права в стране.

1.2

Правопорядок

Правопорядок — состояние общественных отношений, при котором они соответствуют правовым предписаниям.

1.3

Кто обеспечивает законность и правопорядок

Правосудие и надзорСуды и прокуратура.
Охрана и безопасностьОрганы внутренних дел, государственной безопасности и государственного контроля, Оперативно-аналитический центр при Президенте.
Расследование и экспертизаСледственный комитет, Государственный комитет судебных экспертиз и органы дознания.
Граница и таможняГосударственный пограничный и Государственный таможенный комитеты.
Юстиция и помощьОрганы юстиции, адвокатура, нотариат и другие институты юридической помощи.
1.4

Общая логика работы системы

Выявление и пресечение правонарушения
→
Дознание или предварительное следствие
→
Прокурорский надзор
→
Рассмотрение дела судом
→
Исполнение решения и защита прав
Вывод по пункту 1: законность и правопорядок поддерживаются не одним органом, а согласованной системой, в которой каждый участник выполняет собственную функцию.
2

Судебная система

Конституционный Суд, суды общей юрисдикции и основные принципы правосудия.

2.1

Устройство судебной системы

Система судов строится на принципах территориальности и специализации. Она состоит из Конституционного Суда и судов общей юрисдикции.

2.2

Конституционный Суд

Состоит из 12 судей: председатель, заместитель председателя и судьи избираются Всебелорусским народным собранием по предложению Президента, судьи — на 11 лет. Он контролирует конституционность нормативных правовых актов: даёт заключения об их соответствии Конституции и ратифицированным международно-правовым актам. Акты или их положения, признанные неконституционными, утрачивают силу.

2.3

Суды общей юрисдикции

Верховный СудВысшее звено системы судов общей юрисдикции; его Председатель, заместители и судьи избираются Всебелорусским народным собранием.
Областные и Минский городской судыРассматривают дела в пределах соответствующих территорий.
Экономические суды областей и МинскаОсуществляют судопроизводство по экономическим делам.
Районные и городские судыВо многих случаях выступают судами первой инстанции.
2.4

Виды судопроизводства

Гражданское
Уголовное
Административное
По экономическим делам
2.5

Конституционные принципы правосудия

Защита прав судомКаждому гарантируется защита компетентным, независимым и беспристрастным судом.
Независимость судейСудьи подчиняются только закону; вмешательство в их деятельность недопустимо.
ОткрытостьРазбирательство дел открытое, кроме предусмотренных законом случаев.
Состязательность и равенствоСтороны равны в процессе и представляют свои позиции.
Обязательность и обжалованиеСудебные постановления обязательны, а участники имеют право их обжаловать.
2.6

Фемида и Юстиция — символы правосудия

ВесыМера и справедливое взвешивание вины и невиновности.
МечВозмездие и сила судебного решения.
Повязка на глазахБеспристрастность и равенство людей перед законом.
Вывод по пункту 2: суды осуществляют правосудие независимо и на основе закона, а Конституционный Суд обеспечивает соответствие нормативных актов Конституции.
3

Правоохранительные органы

Прокуратура, органы внутренних дел, милиция и органы государственной безопасности.

3.1

Прокуратура

Единая централизованная система, которая надзирает за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов, проверяет законность расследований и судебных решений, в предусмотренных законом случаях проводит предварительное следствие, а также поддерживает государственное обвинение в суде. Одно из направлений её работы — борьба с коррупцией.

3.2

Руководство прокуратурой

Систему возглавляет Генеральный прокурор, назначаемый Президентом с предварительного согласия Совета Республики. Нижестоящие прокуроры назначаются Генеральным прокурором. Прокуроры независимы и руководствуются законодательством.

3.3

Органы внутренних дел

ЗащитаОхраняют граждан, общество и государство от преступных и иных противоправных посягательств.
Профилактика и пресечениеПредупреждают, выявляют и пресекают преступления и административные правонарушения.
Процессуальная деятельностьПроводят дознание по уголовным делам и ведут административный процесс.
Общественный порядокОбеспечивают общественную безопасность и порядок.
3.4

Структура милиции

Милиция общественной безопасностиОперативно-дежурные службы, участковые инспекторы, ИДН, ГАИ, ДПС и другие подразделения, поддерживающие общественный порядок.
Криминальная милицияУголовный розыск, борьба с экономическими преступлениями, наркоконтроль, противодействие торговле людьми, коррупции и организованной преступности.
3.5

Органы государственной безопасности

КГБ и его территориальные органы защищают независимость и территориальную целостность страны, обеспечивают национальную безопасность, предупреждают терроризм, экстремизм, организованную преступность, коррупцию, незаконную миграцию и оборот оружия и наркотиков.

Вывод по пункту 3: прокуратура контролирует соблюдение закона, а органы внутренних дел и государственной безопасности предупреждают, выявляют и пресекают противоправные деяния.
4

Другие правоохранительные органы и органы юстиции

Специализированные государственные комитеты и система Министерства юстиции.

4.1

Специализированные органы

Комитет государственного контроляКонтролирует исполнение бюджета, использование государственной собственности и соблюдение актов в финансовой и хозяйственной сферах. Председатель назначается Президентом с предварительного согласия Совета Республики.
Следственный комитетОсуществляет предварительное следствие и полномочия в сфере досудебного уголовного производства.
Государственный пограничный комитетПроводит пограничную политику и обеспечивает пограничную безопасность.
Государственный таможенный комитетПроводит таможенную политику и борется с контрабандой.
Государственный комитет судебных экспертизОсуществляет судебно-экспертную деятельность.
4.2

Система органов юстиции (от лат. justitia — справедливость, законность)

  • Министерство юстиции;
  • главные управления юстиции облисполкомов и Минского горисполкома;
  • отделы ЗАГС;
  • органы принудительного исполнения судебных решений.
4.3

Основные задачи Министерства юстиции

Государственная политикаРеализует политику в сфере юстиции, архивного дела и делопроизводства.
Нотариат и ЗАГСРегулирует нотариальную деятельность и руководит регистрацией актов гражданского состояния.
Регистрация организацийРегистрирует политические партии, республиканские профсоюзы, международные и республиканские общественные объединения.
РеестрыВедёт Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Юридические услугиОрганизует систему юридических услуг, лицензирует адвокатскую деятельность и регистрирует организации медиации.
Вывод по пункту 4: специализированные комитеты отвечают за отдельные направления безопасности и контроля, а органы юстиции организуют правовую инфраструктуру государства.
5

Юридическая помощь: нотариат, адвокатура и медиация

Способы защиты прав и урегулирования спорных и бесспорных ситуаций.

5.1

Конституционное право на юридическую помощь

Статья 62 Конституции: каждый имеет право пользоваться помощью адвокатов и других представителей для осуществления и защиты своих прав и свобод. В предусмотренных законом случаях помощь оказывается за счёт государства.
5.2

Нотариат

Правовой институт, удостоверяющий сделки и придающий юридическую силу документам. Нотариат (от лат. notarius — писец) действует в сфере бесспорной юрисдикции, когда между сторонами нет спора. Предельное количество нотариусов устанавливает Совет Министров; все нотариусы — члены «Белорусской нотариальной палаты».

  • завещания, доверенности и согласия;
  • свидетельства о наследстве и собственности;
  • копии, подписи и переводы;
  • депозит денежных средств и хранение документов.
5.3

Адвокатура

Профессионально оказывает юридическую помощь физическим и юридическим лицам: консультирует, составляет документы, представляет интересы в судах и организациях, участвует в уголовном процессе как защитник или представитель потерпевшего. Название происходит от лат. advocatus — призванный. Интересы адвокатов представляет Белорусская республиканская коллегия адвокатов.

5.4

Медиация

Переговоры сторон с участием нейтрального лица, направленные на выработку взаимоприемлемого соглашения без обращения в суд. Применяется в гражданских, предпринимательских, трудовых и семейных спорах, а с 2021 г. — также в рамках уголовного процесса.

5.5

Как выбрать способ помощи

НотариусКогда необходимо официально удостоверить бесспорный факт, сделку или документ.
АдвокатКогда нужны правовая консультация, защита или представительство в споре и процессе.
МедиаторКогда стороны готовы договориться и самостоятельно выработать взаимоприемлемое решение.
СудКогда спор требует обязательного решения от имени государства.
Вывод по пункту 5: гражданин может выбирать разные формы юридической помощи в зависимости от того, является ситуация спорной или бесспорной и требуется ли обязательное решение суда.
Словарь

Основные термины

Законность

Точное и неукоснительное осуществление правовых предписаний всеми субъектами права.

Правопорядок

Состояние общественных отношений, при котором они соответствуют правовым предписаниям.

Судебная система

Совокупность Конституционного Суда и судов общей юрисдикции, построенная на принципах территориальности и специализации.

Конституционный контроль

Проверка соответствия нормативных правовых актов Конституции и ратифицированным международно-правовым актам.

Прокуратура

Единая централизованная система органов надзора за точным и единообразным исполнением нормативных правовых актов.

Органы внутренних дел

Правоохранительные органы, борющиеся с преступностью, охраняющие общественный порядок и обеспечивающие общественную безопасность.

Милиция

Система подразделений органов внутренних дел, защищающая граждан, организации, общество и государство от противоправных посягательств.

Органы юстиции

Система государственных органов, реализующих политику в сфере юстиции, регистрации, нотариата, исполнения решений и юридических услуг.

Нотариат

Правовой институт, удостоверяющий сделки и придающий юридическую силу документам.

Бесспорная юрисдикция

Решение юридических вопросов, по которым между сторонами отсутствует спор.

Адвокатура

Правовой институт профессиональной юридической помощи для защиты прав, свобод и интересов физических и юридических лиц.

Медиация

Переговоры сторон с участием нейтрального лица для урегулирования спора посредством взаимоприемлемого соглашения.

Даты, личности и правовые нормы

Даты, образы и правовые нормы

Даты

2013 г.

Принят Закон о медиации.

2018–2019 гг.

Генеральная прокуратура Беларуси выступила одним из организаторов международного молодёжного конкурса антикоррупционной рекламы «Вместе против коррупции».

С 2021 г.

Медиация может применяться в рамках уголовного процесса.

Личности и образы

Фемида / Юстиция — мифологический образ богини правосудия. Весы символизируют меру и справедливость, меч — возмездие, повязка на глазах — беспристрастность.
12 судейСостав Конституционного Суда: все судьи избираются Всебелорусским народным собранием на 11 лет.
Статьи 60, 110, 113–115Конституционные положения о судебной защите, независимости судей, порядке рассмотрения дел, открытости и состязательности.
Статья 62Конституционное право каждого на юридическую помощь.
Главное

Основные выводы

  1. Законность означает соблюдение правовых предписаний, а правопорядок — соответствующее закону состояние общественных отношений.
  2. Система обеспечения правопорядка включает суды, прокуратуру, органы внутренних дел, безопасности, контроля, следствия, юстиции и другие специализированные органы.
  3. Судебная власть осуществляется независимыми судами; Конституционный Суд контролирует соответствие нормативных актов Конституции.
  4. Прокуратура осуществляет надзор за исполнением законов и поддерживает государственное обвинение, а милиция охраняет общественный порядок и противодействует правонарушениям.
  5. Специализированные комитеты отвечают за следствие, границу, таможню, государственный контроль и судебную экспертизу.
  6. Органы юстиции обеспечивают регистрацию, нотариат, исполнение судебных решений, ведение реестров и организацию юридических услуг.
  7. Нотариус работает с бесспорными юридическими вопросами, адвокат защищает и представляет интересы, а медиатор помогает сторонам договориться.
Материалы

К параграфу

Откройте презентацию или ментальную карту в новой вкладке.

📊Презентация к параграфуОткрыть Google Презентации↗ 🧠Ментальная картаОткрыть на Google Диске↗
Самопроверка

Тест из 10 вопросов

Все вопросы изначально свернуты. Нажмите, чтобы развернуть тест.Развернуть
1Что означает законность?
2Из каких двух основных частей состоит судебная система Беларуси?
3Какова основная задача Конституционного Суда?
4Какую функцию выполняет прокуратура при рассмотрении уголовных дел в суде?
5Что относится к основным задачам органов внутренних дел?
6Какой орган осуществляет предварительное следствие и полномочия в сфере досудебного уголовного производства?
7Какое действие совершает нотариус?
8Что делает адвокат?
9Что такое медиация?
10В каком году в Беларуси был принят Закон о медиации?
0 из 10 баллов
Выберите ответы и нажмите «Проверить».
Проект "Копилка историка"
↑
Made on
Tilda