§ 7. Государство в политической системе

Обществоведение · 10 класс

Государство является центральным политическим институтом. Оно обладает верховной властью, специальным аппаратом управления, выполняет внутренние и внешние функции и существует в определённой форме.

Почему государство занимает особое место среди политических институтов?

Краткий конспект

Основные пункты параграфа

Материал раскрывает признаки и полномочия государства, направления его деятельности и элементы формы государства.

Государство — основной политический институт

Особая организация власти, регулирующая совместную жизнь людей.

1.1

Политические институты

Это учреждения и организации, которые обслуживают осуществление политической власти и придают устойчивость политической системе. К ним относятся государство, партии, профсоюзы и другие организации.

1.2

Причина возникновения государства

Государство возникло из необходимости регулировать совместную жизнь и деятельность людей, поддерживать целостность общества, организованность и порядок.

1.3

Основные признаки

Территория

Пространство, в пределах которого действует государственная власть.

Население

Люди, постоянно или временно находящиеся на территории государства.

Власть

Система органов и должностных лиц, управляющих обществом.

Право

Общеобязательные нормы, устанавливаемые и охраняемые государством.

Суверенитет

Верховенство власти внутри страны и самостоятельность во внешних отношениях.

1.4

Особый аппарат власти

Государство представляет собой выделившуюся из общества организацию власти — систему специальных органов и должностных лиц.

1.5

Верховенство власти

Только государство принимает решения и нормы, обязательные для всего населения страны. Его власть действует в пределах государственной территории и границ.

1.6

Монопольные полномочия

Издание законов

Принятие правовых актов, обязательных для всего населения.

Легальное принуждение

Исключительное право применять предусмотренные законом меры через милицию, суд, тюрьмы и другие органы.

Налоги и сборы

Средства для содержания государственного аппарата, школ, больниц, выплаты пенсий и пособий, обеспечения обороны.

Вывод по пункту 1: государство отличается от других политических институтов верховенством власти, специальным аппаратом управления и исключительными полномочиями.

Функции государства

Основные направления деятельности внутри страны и на международной арене.

2.1

Внутренние функции

Правоохранительная

Обеспечение законности и правопорядка на территории государства.

Социальная

Развитие здравоохранения, пенсионное обеспечение, решение экологических проблем.

Экономическая

Регулирование экономических отношений и формирование государственного бюджета.

Культурная

Развитие науки, культуры и образования, охрана памятников, организация досуга.

2.2

Внешние функции

обеспечение обороны страны;
поддержание дипломатических отношений с другими государствами;
противодействие преступности и обеспечение международной безопасности;
участие в решении глобальных проблем;
экономическое, научное и культурное сотрудничество.

2.3

Связь функций

Внутренние и внешние направления деятельности взаимосвязаны. Экономические возможности, устойчивый правопорядок, социальная политика и культура влияют на положение государства в мире, а международное сотрудничество помогает решать внутренние задачи.

Вывод по пункту 2: функции показывают, для чего действует государство и какие задачи оно решает в обществе и во взаимоотношениях с другими странами.

Форма государства

Единство формы правления, территориального устройства и политического режима.

3.1

Форма правления

Характеризует организацию государственной власти и взаимоотношения высших органов, должностных лиц и граждан.

Монархия

Власть сосредоточена у единоличного главы государства, обычно является пожизненной и наследственной. Бывает абсолютной и конституционной.

Республика

Высшие органы государства избираются населением. Выделяют президентскую, парламентскую и смешанную республики.

3.2

Президентская республика

Президент является главой государства и исполнительной власти, самостоятельно формирует ответственное перед ним правительство.

3.3

Парламентская и смешанная республики

В парламентской республике правительство формирует парламент. В смешанной — президент и парламент совместно участвуют в формировании правительства.

3.4

Форма территориального устройства

Унитарное государство

Единое государство, административно-территориальные единицы которого не обладают государственной самостоятельностью.

Федерация

Союзное государство из субъектов, обладающих определёнными признаками государственной самостоятельности.

Конфедерация

Союз юридически и политически самостоятельных государств для достижения общих целей.

3.5

Политический режим

Показывает способы функционирования политической системы и методы осуществления власти.

Демократический

Главный ориентир современного политического развития, основанный на участии граждан и признании их прав и свобод.

Авторитарный

Власть сосредоточена у одного человека или группы, но вне политики сохраняется относительная свобода.

Тоталитарный

Всеобъемлющий контроль общественной и частной жизни, ликвидация прав и свобод, репрессии.

Вывод по пункту 3: форма государства позволяет описать, кто и как управляет страной, как устроена её территория и какими методами осуществляется политическая власть.

Признаки→ Полномочия→ Функции→ Форма государства

Словарь

Термины из учебника

Политический институт

Учреждение или организация, обеспечивающие осуществление политической власти и устойчивость политической системы.

Государство

Особая организация власти, система специальных органов и должностных лиц.

Верховенство государственной власти

Обязательность решений государства для всего населения на его территории.

Суверенитет

Верховенство государственной власти внутри страны и самостоятельность во внешних отношениях.

Функции государства

Основные направления его деятельности.

Форма государства

Единство формы правления, территориального устройства и политического режима.

Форма правления

Организация высшей государственной власти и порядок взаимоотношений её органов и граждан.

Монархия

Форма правления с единоличным, обычно пожизненным и наследственным главой государства.

Республика

Форма правления, при которой высшие органы государства избираются населением.

Унитарное государство

Единое государство без самостоятельных государственных образований в своём составе.

Федерация

Союзное государство, состоящее из субъектов с отдельными признаками государственной самостоятельности.

Конфедерация

Союз самостоятельных государств, созданный для общих целей.

Политический режим

Способ функционирования элементов политической системы и осуществления власти.

Авторитарный режим

Режим с концентрацией политической власти при сохранении относительной свободы вне политики.

Тоталитарный режим

Режим всеобъемлющего контроля, ликвидации прав и свобод и применения репрессий.

Ориентиры

Даты и личности из учебника

Даты

1651 г.

Выход книги Томаса Гоббса «Левиафан, или Материя, форма и власть государства церковного и гражданского».

1900 г.

Дата фотографии японской императорской семьи, приведённой в учебнике для обсуждения изменений монархии.

2011 г.

Свадьба Кейт Мидлтон и принца Уильяма в Великобритании — современная иллюстрация монархической традиции.

Личности

Томас ГоббсАнглийский мыслитель. Обосновывал необходимость общественного договора и государства, способного прекратить «войну всех против всех» и обеспечить защиту граждан.

Кейт Мидлтон и принц УильямУпомянуты в подписи к иллюстрации, показывающей современную британскую монархию.

Главное

Основные выводы

Государство является центральным институтом политической системы и регулирует совместную жизнь общества.

Его признаки — территория, население, публичная власть, право и суверенитет.

Только государство обладает верховной властью и монопольным правом издавать законы, применять легальное принуждение и взимать налоги.

Внутренние функции направлены на решение задач внутри страны, внешние — на оборону, международные отношения и сотрудничество.

Форма государства включает форму правления, территориальное устройство и политический режим.

Различия между государствами проявляются в способах формирования власти, устройстве территории и методах управления обществом.

Материалы к уроку

Откройте дополнительные материалы

Презентация и ментальная карта откроются в новой вкладке.

Презентация к параграфу Ментальная карта

Самопроверка

Тест: 10 вопросов

Нажмите, чтобы развернуть все вопросы сразу.

1Что такое политические институты?

Только органы местного самоуправления Учреждения и организации, обеспечивающие осуществление политической власти Только общественные движения Любые хозяйственные предприятия

Политические институты обслуживают осуществление власти и придают устойчивость политической системе.

2Как учебник определяет государство?

Особая организация власти, система специальных органов и должностных лиц Любая большая социальная группа Только совокупность законов Союз профессиональных организаций

Государство выделилось из общества как особая организация публичной власти.

3Какое полномочие является монопольным правом государства?

Создание общественных объединений Проведение культурных мероприятий Организация семейного отдыха Принятие общеобязательных законов и применение легального принуждения

Государство обладает исключительными правами на законотворчество, принуждение и налогообложение.

4Какая функция государства относится к внутренним?

Дипломатия Оборона страны Обеспечение законности и правопорядка Международное научное сотрудничество

Правоохранительная функция действует внутри страны.

5Что относится к внешним функциям государства?

Формирование государственного бюджета Обеспечение обороны и поддержание дипломатических отношений Пенсионное обеспечение Развитие системы образования

Внешние функции реализуются на международной арене.

6Какие элементы образуют форму государства?

Форма правления, территориальное устройство и политический режим Экономика, культура и образование Армия, суд и милиция Территория, население и налоги

Форма государства состоит из трёх взаимосвязанных элементов.

7Что характерно для монархии?

Все органы власти обязательно избираются населением Государство состоит только из субъектов федерации Власть главы государства обычно пожизненна и передаётся по наследству Отсутствует глава государства

Монархия бывает абсолютной и конституционной.

8Как формируются высшие органы государства в республике?

Передаются по наследству Назначаются монархом Формируются религиозными организациями Избираются населением

Республика предполагает выборность высших органов власти.

9Чем федерация отличается от унитарного государства?

В федерации полностью отсутствует центральная власть Федерация состоит из субъектов с отдельными признаками государственной самостоятельности Унитарное государство является союзом самостоятельных стран Между ними нет различий

В федерации действуют федеральная власть и власть субъектов.

10Какой режим характеризуется всеобъемлющим контролем и ликвидацией прав и свобод?

Демократический Парламентский Тоталитарный Федеративный

Тоталитарный режим является крайней формой недемократического режима.

0 из 5 баллов

Выберите ответы и нажмите «Проверить».