§ 11. Политические партии и общественные объединения

Обществоведение · 10 класс

Граждане объединяются для защиты общих интересов. Политические партии стремятся участвовать во власти, а общественные организации и движения решают социально значимые задачи и выражают инициативу общества.

Всегда ли большое число партий означает существование развитой многопартийной системы?

Краткий конспект

Основные пункты параграфа

Понятие политической партии и её функции, классификация партий и партийных систем, особенности общественных организаций и движений.

Понятие политической партии и её функции

Почему партия отличается от других общественных объединений.

1.1

Право на объединение

Общественные объединения возникают на основе осознания гражданами общих интересов. Право на объединение является фундаментальным правом человека и означает свободный выбор форм негосударственной деятельности.

1.2

Общественное объединение

Это добровольное объединение граждан, созданное в результате свободного волеизъявления на основе общности интересов. К основным формам относятся политические партии, общественные организации и общественные движения.

1.3

Определение политической партии

Политическая партия — организованная группа людей с общими политическими взглядами, представляющая интересы определённой части общества и стремящаяся завоевать государственную власть или участвовать в её осуществлении.

1.4

Основные признаки партии

Идеология и программаПартия имеет систему взглядов, политический курс и программу действий.

Установка на властьСтремится завоевать государственную власть либо участвовать в её осуществлении.

Организационная структураВключает лидера, партийный аппарат, рядовых членов и электорат — социальную базу партии.

1.5

Функции политических партий

ПолитическаяБорьба за завоевание и использование государственной власти.

Представительство интересовПередача групповых требований граждан органам государства.

ИдеологическаяРазработка программных установок, политического курса, стратегии и тактики.

ВоспитательнаяПолитическое просвещение сторонников, приобщение к политической жизни и подготовка лидеров.

1.6

Партия как связующее звено

Интересы социальных групп → Политическая партия → Государственная власть

Партии соединяют граждан и государство, участвуют в выборах и помогают выражать политическую волю населения.

1.7

Конституционные основы

Статья 36:

Каждому гарантируется свобода объединений. Для судей, прокурорских работников, сотрудников силовых и контрольных органов и военнослужащих установлены ограничения на членство в политических объединениях.

Статья 5:

Партии и другие общественные объединения содействуют выражению политической воли граждан, участвуют в выборах и действуют в рамках Конституции и законов.

Вывод по пункту 1: политическая партия отличается стремлением участвовать во власти, наличием идеологии, программы и устойчивой организации.

Политические партии и партийные системы

Классификации партий и способы их взаимодействия в борьбе за власть.

2.1

Типы политических партий

МассовыеСтремятся привлечь большое число членов и опираются на фиксированное членство и взносы.

КадровыеОпираются на активистов и поддержку влиятельных групп, существуют на пожертвования.

Левые, правые, центристскиеРазличаются отношением к равенству, роли государства, свободе, собственности и политическому центру.

Правящие и оппозиционныеПервые победили на выборах и осуществляют власть, вторые борются с их программой и курсом.

По отношению к строюКонсервативные, реформистские, революционные и реакционные.

2.2

Идейно-политическая ориентация

Партии могут быть коммунистическими, социалистическими, социал-демократическими, либеральными, консервативными, а также опираться на религиозные или национальные доктрины.

2.3

Партийная система

Партийная система — совокупность партий, которые взаимодействуют и соперничают в борьбе за власть и её осуществление. Важны не только число партий, но и устойчивые отношения между ними.

2.4

Основные типы партийных систем

Однопартийная

Действует одна партия, её роль закрепляется в законах.

Плюсы: концентрация ресурсов, объединение групп.
Минусы: застой, бюрократизация, отрыв от масс.

Двухпартийная

Две сильные партии способны самостоятельно завоевать власть и сменяют друг друга.

Плюсы: стабильное правительство, возможность смены курса.
Пример: США.

Многопартийная

Несколько партий конкурируют за власть; часто требуется коалиция.

Плюсы: широкий спектр интересов, поиск компромиссов.
Минусы: длительность решений и нестабильность.

2.5

Классическая многопартийная система

Ни одна партия не получает парламентского большинства и не может самостоятельно осуществлять власть. Примеры учебника: Дания, Бельгия, Австрия и Италия.

2.6

Система с доминирующей партией

При наличии нескольких партий одна из них длительное время остаётся у власти. В учебнике приведены примеры Швеции и Японии.

2.7

Многопартийность и многопартийная система

Само наличие большого количества партий ещё не означает существования партийной системы. Для системы необходимы устойчивые отношения сотрудничества, соперничества и борьбы за власть.

Вывод по пункту 2: партийная система определяется не только количеством партий, но и характером их взаимодействия, возможностью смены власти и ролью коалиций.

Общественные организации и движения

Чем они отличаются от партий и друг от друга.

3.1

Общественная организация

Добровольное объединение граждан на основе общности интересов, имеющее фиксированное индивидуальное или коллективное членство. Она не претендует на непосредственное осуществление государственной власти.

3.2

Основные виды организаций

К ним относятся профсоюзы, союзы предпринимателей, молодёжные, экологические, спортивные и ветеранские объединения, творческие союзы, научные и культурно-просветительные общества.

3.3

По территории деятельности

МестныеДействуют в пределах отдельной местности.

РегиональныеОбъединяют участников в пределах региона.

ОбщегосударственныеОхватывают территорию всей страны.

МеждународныеДействуют в нескольких государствах.

3.4

Общественное движение

Совместная деятельность граждан с общей целью, но без чёткой организационной структуры и фиксированного членства. Движения отличаются массовостью и широкой социальной базой.

3.5

Почему движения возникают

Они часто становятся реакцией общества на конкретные проблемы и могут иметь кратковременный характер. При развитии движение способно превратиться в организацию или политическую партию.

3.6

Организация, движение и партия

Политическая партия

Имеет программу, организацию и стремится участвовать во власти.

Общественная организация

Имеет фиксированное членство, но не ставит целью непосредственное осуществление власти.

Общественное движение

Не имеет строгой структуры и фиксированного членства, объединяет людей вокруг общей проблемы.

Пример: экологическое движение привело к созданию экологических союзов, ассоциаций и партий «зелёных».

Вывод по пункту 3: общественные организации и движения выражают интересы граждан и являются важным показателем демократичности государства, но не подменяют политические партии.

Словарь

Термины из учебника

Общественное объединение

Добровольное объединение граждан, созданное на основе общности интересов и свободного волеизъявления.

Политическая партия

Организованная группа людей с общими политическими взглядами, стремящаяся завоевать власть или участвовать в её осуществлении.

Партийная программа

Система целей, принципов и установок, определяющих политический курс партии.

Партийный аппарат

Организационная часть партии, обеспечивающая её постоянную деятельность.

Электорат

Социальная база партии — группы граждан, среди которых она пользуется наибольшим влиянием и поддержкой.

Политическая функция партии

Борьба за завоевание и использование государственной власти.

Идеологическая функция

Разработка политического курса, стратегии, тактики и распространение идей партии.

Партийная система

Совокупность партий, взаимодействующих и соперничающих в борьбе за власть.

Многопартийность

Наличие в стране множества партий, которое ещё не обязательно образует устойчивую партийную систему.

Коалиция

Союз партий для достижения общих целей или совместного формирования власти.

Правящая партия

Партия, победившая на выборах и участвующая в осуществлении государственной власти.

Оппозиционная партия

Партия, выступающая против программы правящей партии и ведущая борьбу за власть.

Общественная организация

Добровольное объединение с фиксированным членством, не претендующее на непосредственное осуществление власти.

Общественное движение

Совместная деятельность граждан с общей целью без строгой структуры и фиксированного членства.

Ориентиры

Даты и личности из учебника

Даты и периоды

АнтичностьПонятие «партия» использовалось для обозначения групп политических союзников, стремившихся к общей цели.

Вторая половина XIX в.Начало формирования современных политических партий в связи с расширением избирательного права и развитием парламентаризма.

XX в.В СССР и большинстве стран мировой социалистической системы существовали однопартийные системы.

Личности

Конкретные политические деятели в основном тексте параграфа не названы. Материал сосредоточен на понятиях, классификациях партий, партийных системах и формах общественных объединений.

Главное

Основные выводы

Политические партии выражают интересы социальных групп и стремятся участвовать в государственной власти.

Основные признаки партии — идеология и программа, установка на власть и устойчивая организационная структура.

Партии выполняют политическую, представительскую, идеологическую и воспитательную функции.

Партийная система определяется не только количеством партий, но и устойчивыми отношениями между ними.

Однопартийные, двухпартийные и многопартийные системы имеют свои преимущества и недостатки.

Общественные организации имеют фиксированное членство, а движения — более свободную и массовую структуру.

Развитые общественные объединения являются важным показателем демократичности государства.

Материалы к уроку

Откройте дополнительные материалы

Презентация и ментальная карта откроются в новой вкладке.

Презентация к параграфу Ментальная карта

Самопроверка

Тест: 10 вопросов

Нажмите, чтобы развернуть все вопросы сразу.

1Что такое политическая партия?

Любая временная группа граждан Организованная группа с общими политическими взглядами, стремящаяся участвовать во власти Только общественное движение Государственный орган

Партия представляет интересы части общества и стремится завоевать власть или участвовать в ней.

2Какой признак отличает политическую партию от большинства других объединений?

Добровольность Общность интересов Установка на завоевание власти или участие в ней Наличие участников

Именно отношение к государственной власти является ключевым отличием партии.

3Что означает функция представительства интересов?

Через партии граждане предъявляют государству групповые требования Партия заменяет органы государственной власти Партия занимается только образованием Партия отказывается от выборов

Партия выступает связующим звеном между гражданами и государством.

4Что такое электорат?

Только руководство партии Партийный аппарат Совокупность законов о партиях Социальная база и избиратели, поддерживающие партию

Электорат составляют группы населения, среди которых партия имеет наибольшее влияние.

5Что такое партийная система?

Только список зарегистрированных партий Совокупность партий, взаимодействующих и соперничающих в борьбе за власть Органы управления одной партии Избирательная комиссия

Для партийной системы важны устойчивые отношения между партиями.

6Что характерно для двухпартийной системы?

В стране существуют только две организации Все партии участвуют в коалиции Две сильные партии способны самостоятельно завоевать власть и сменяют друг друга Действует только одна партия

Другие партии могут существовать, но реально на власть претендуют две основные.

7Почему многопартийность не всегда означает многопартийную систему?

Потому что между партиями могут ещё не сложиться устойчивые отношения борьбы и сотрудничества Потому что многопартийность запрещает выборы Потому что партии не имеют программ Потому что существует только одна партия

Для системы важны не только число партий, но и характер их взаимодействия.

8Чем общественная организация отличается от движения?

Она всегда стремится к власти Она не имеет общей цели Она существует только временно Она имеет фиксированное членство и более чёткую структуру

Движение обычно не имеет строгой структуры и фиксированного членства.

9Что может произойти с общественным движением при его развитии?

Оно обязательно исчезает Оно может стать общественной организацией или политической партией Оно превращается в государственный орган Оно становится судом

Учебник приводит пример экологического движения и партий «зелёных».

10Какое утверждение соответствует статье 5 Конституции Республики Беларусь?

Партии могут действовать вне закона Политические партии не участвуют в выборах Партии и объединения выражают политическую волю граждан и участвуют в выборах в рамках закона Разрешается пропаганда вражды

Деятельность партий ограничена Конституцией и законами, а насильственные и враждебные цели запрещены.

0 из 5 баллов

Выберите ответы и нажмите «Проверить».